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韩推动“中韩铁路轮渡”计划:绕开朝鲜联通欧亚
据韩国《朝鲜日报》18日报道,韩国政府决定研究不经过朝鲜连接中韩铁路的方案,其中包括中韩黄海铁路轮渡项目,即将韩国列车运过黄海后与中国铁路连接,进而通过中国铁路网进入欧亚大陆铁路运输体系。根据韩国国会传出的消息,韩国外交部提交的明年预算中,有3.5亿韩元用于研究该方案。预算案已经通过国会初审。对此,北京交通大学经济管理学院教授赵坚18日在接受《环球时报》记者采访时表示,这一计划在理论上是可行的,但问题是没有太大的必要。韩国货物从仁川港输出海外,要比陆路运输便宜得多。即便该项目成真,韩国打入欧亚大陆的计划也不切实际,这样的成本投入实在过高。
《朝鲜日报》称,韩国外交部在提交研究预算的说明中表示,要在尽量减少朝鲜不确定因素的情况下,实现与中国铁路及物流体系的连接。在今年举行的中韩首脑会谈就中国倡导的“一带一路”及韩国的“欧亚倡议”交换了看法,并一致认为应该强化相关研究。《京仁日报》报道称,中韩FTA草签后,“黄海—丝绸之路”构想重新焕发活力。
该构想通过把韩国铁路网与中国欧亚大陆桥铁路网相连接,将韩国货物和列车通过陆上直接送往莫斯科、巴黎等欧洲大陆,成为韩国经济的新增长动力。原本韩国政府推进的连接欧亚大陆陆上通道有两条,除了中韩铁路轮渡外,还包括经过朝鲜连接俄罗斯西伯利亚大铁路的方案。但考虑到韩朝关系的变数太大,加之中韩关系走近,因此韩国国内要求连接中韩铁路的呼声高涨。
中韩铁路轮渡项目最早始自1998年,当时的韩国总统金大中访问中国时,与中方签署《中韩铁路交流与合作协定》。朴槿惠在2007年竞选总统时,也明确提出要建设连接烟台和平泽的铁路轮渡项目,并曾亲自到烟台访问察看。此后中韩双方学术界的研究虽然持续进行,但政府间的磋商没有公开见诸报端。中国在建设铁路跨海轮渡方面经验丰富,雷州海峡铁路跨海轮渡、大连—烟台铁路跨海轮渡已经分别于2003年和2006年开通运行。
中韩之间还有海底隧道建设构想,但该项目由于投资过大和经济性等因素考虑,目前仍处于原点状态。