海事部门加强制度建设提升船员管理水平

近期，市地方海事局根据法律法规要求，建立和实施《船员管理质量管理体系》工作（以下简称《体系》），体现规范管理，凸显服务船员的理念，为船员管理工作提升奠定良好基础。     规范工作程序，强化防控措施     船员管理工作全部纳入“规范化管理、标准化操作、程序化运行、制度化约束”轨道，建立形成“按程序办事，用标准衡量工作业绩”的良好作风。配套制定《上海市内河船舶船员适任实际操作考试实施规范》，形成注重风险预防、力求公正公平的船员实际操作考试方式，切实提高船员的实际操作综合应用能力和安全意识。     转变服务观念，提高培训质量     实现由原来的强化内部管理向管理服务对象的转变，在船员培训管理上实施关口前移。组织编写《内河非自航工程船船员培训教材》等五类培训教材，把好培训教材适用关；借鉴陆上汽车驾驶员训练方式，明确实际操作训练内容、训练方法及训练时间，公开实际操作考试标准和方式，有效提升学员实操的积极性。     健全管理台账，提升管理能力     共梳理和建立55项基础台账，全面覆盖了船员培训管理、考试、发证和船员跟踪管理的全过程。在船员注册、培训、考试、发证等方面，积极变被动服务为主动服务，提高工作成功率和服务对象满意度。2013年度船员证书按时办结率、服务对象满意率均超过98%。